يخضع صندوق النقد الدولي للإصلاح الهيكلي

كتبه باحث اقتصادى / محمد أحمد زكريا شحاته 







تولت السيدة جورجيفا منصب المدير الإداري لصندوق النقد الدولي في أكتوبر 2019 في موجة من الدعاية الجيدة. وباعتبارها أول رئيسة من سوق ناشئة ، أحيت الجماهير بتجاربها الخاصة في برنامج لصندوق النقد الدولي - في التسعينيات رأت أن التضخم المفرط في بلغاريا يمحو مدخرات والدتها في غضون أسبوع.

لقد وصلت بسمعة لكونها قادرة على إدارة البيروقراطيات الكبيرة ، بعد أن كانت في السابق الرئيس التنفيذي للبنك الدولي. وبعد بضعة أشهر ، تمكنت من إقالة نائبين كبار. في 7 فبراير ، أعلنت أن ديفيد ليبتون ، النائب الأول للمدير الإداري ، وكارلا جراسو ، نائب آخر للمدير الإداري ، سوف يغادران في نهاية الشهر.

سمعة السيد ليبتون بالاجتهاد والخبرة الفنية تعني أن خبر خروجه المبكر - كان من المقرر أن تنتهي ولايته في أغسطس 2021 -

لم يكن استقبالا جيدا من قبل الموظفين القديمة والجديدة. انتشرت شائعات مفادها أن رحيله كان خدعة من قبل إدارة الرئيس دونالد ترامب لاختيار خلفه بموجب الاتفاقية  تعيّن أمريكا النائب الأول للمدير الإداري.

في الواقع ، يبدو أن رحيل ليبتون كان بمثابة فعل السيدة جورجيفا. كان سلفها ، كريستين لاغارد ، راضياً عن كونه الوجه العام لصندوق النقد الدولي ، بينما كان ليبتون يتعامل مع الكثير من الإدارة اليومية. السيدة جورجيفا ، مع ذلك ، هي مدير عملي أكثر ، مما يجعل دور ليبتون ، كما هو محدد حاليًا ، لا لزوم له. وهكذا ذهب. السيدة غراسو ، التي بدأت فترة تجديدها قبل خمسة أيام فقط من إعلان مغادرتها ، ستترك جزئياً لأن وظيفتها هي ، على نحو غير عادي ، وظيفة يمكن أن تختارها جورجيفا لخلفها.

سيسمح لها ذلك بترشيح شخص ما للمساعدة في تحقيق رؤيتها للصندوق ، والذي يتضمن بذل المزيد من الجهد لمساعدة الدول الهشة والتصدي لتغير المناخ. في أول خطاب لها كرئيس للصندوق ، دعت الحكومات إلى تفعيل إصلاحات محلية تحقق "نموًا أقوى وأكثر مرونة" ، ولأولئك الذين لديهم قوة نيران مالية متبقية لنشره. وعدت بالتعاون بشكل أكبر مع البنك الدولي ، خاصة فيما يتعلق بالبلدان التي تلقت مساعدة الصندوق. قد ترغب السيدة جورجيفا في إزالة الانطباع بأن ثيمف يهتم فقط بإعادة الاستقرار إلى البلدان التي مزقتها الأزمة على حساب الوظائف والنمو.

ليس من المعتاد بالنسبة للرؤساء الجدد إجراء تغييرات إدارية ، بما في ذلك في الصندوق. يمكن أن تستفيد من عملية تغيير تقوم بتسوية هيكل الإدارة الهرمي. ويمكن أيضا تحسين سياساتها. في بعض الأحيان تعرقل برامج النمو ، بحيث لا تتمكن الدول من التنبؤ بتوقعاتها العامة.

رحيل السيد ليبتون يعني مجموعة قليلة من الأيدي القديرة للمساعدة في الأزمة. يخشى البعض أنه من دونه ستكون هناك زيادة في "التهاب العميل" ، حيث يكون المديرون القطريون أكثر نعومة عند المطالبة بالإصلاحات. أحد التحديات على المدى القريب هي الأرجنتين ، المستفيدة من أكبر قرض على الإطلاق للصندوق (انظر الرسم البياني). في 12 فبراير ، بدأ المسئولين عن الصندوق محادثات مع الحكومة التي تسعى لإعادة هيكلة ديونها. هناك أيضًا مخاوف من احتمال استبدال السيد ليبتون بشخص أقل قدرة. قاومت إدارة ترامب فكرة إلغاء وظيفة ليبتون بالكامل. إنها تطفو اسم جيفري أوكاموتو ، مساعد وزير الخزانة بالنيابة ، كبديل محتمل. لكي تنجح إستراتيجية السيدة جورجيفا ، فإنها تحتاج إلى شخص لطيف في هذا الدور. ولكن إذا كانت ضعيفة للغاية ، فقد تعاني المؤسسة في النهاية. لا تزال السيدة جورجيفا بحاجة إلى إقناع بعض مراقبي الأموال بأنها تقوم بتحديث مهمتها وليس تخفيفها. تتطلب الطموحات الجديدة موارد — أو إحساسًا بالمهام القديمة التي سيتم قطعها لإفساح المجال لطموحات جديدة. الإصلاحات الهيكلية لا تحتاج إلى إلحاق الضرر. ولكن يجب أن يتم سنها بعناية.