كتبه باحث اقتصادى / محمد أحمد زكريا شحاته
/unemployed-line-56a9a7163df78cf772a93ea5.jpg)
لذلك كان العديد من المراقبين الصينيين يأملون في أن يكون مقياس جديد للبطالة ، يعود إلى عام 2016 ، ولكن يتم نشره شهريا منذ شهر أبريل ، أكثر وضوحاََ وبخلاف الإحصائيات القديمة ، التي تعد فقط تلك المسجلة كعاطلين عن العمل في مكاتب العمل المحلية ، يعتمد هذا الإجراء الجديد على مسح لقوة العمل ، تم جمعه من قبل العدادين المدربين وتوصيله مباشرة إلى بكين بعيدًا عن متناول المسؤولين المحليين. ويغطي الآن 120،000 أسرة في جميع أنحاء الصين الحضرية مما يوفر نظريا لقطة تمثيلية لأكبر عدد من السكان العاطلين عن العمل في العالم.
ليس مفاجأة أحد الرقم الجديد أقل بكثير من هدف الحكومة البالغ 5.5٪. وعلى عكس شخصية أمريكا فإنها تبدو مستقرة بشكل كبير وقد دفع ذلك الكثيرين إلى رفضها كدعاية. لكن هذا الحكم قد يكون متسرعاً للغاية إذا لم تتصرف أرقام البطالة في الصين مثل أمريكا ، فقد يكون ذلك بسبب أن البطالة الآسيوية لا تشبه إلى حد كبير نظيرتها الغربية.
في العديد من البلدان النامية تقل البطالة ببساطة لأن قلة من الناس لا يستطيعون تحملها فوائد البطالة غير مكتمل في غيابهم يتعين على معظم الناس أن يكسبوا لقمة العيش من أجل البقاء. البطالة هي ، في الواقع ، "الرفاهية" ، يشير أجيت غوس من معهد الهند للتنمية البشرية ، وهو منظمة بحثية.
حتى عندما تكون متاحة قد لا تكون الفوائد تستحق العناء. في تايلاند على سبيل المثال تستغرق المدفوعات ستة أشهر وتتراوح من 1،650 باهت شهريًا (52 دولارًا) إلى 15000. لكي تكون مؤهلاً ، يجب على العامل التايلندي التسجيل في مكتب الضمان الاجتماعي. ولكن واحد من كل ثلاثة يفعل ذلك ، وفقا لوارن ليكفوانغفو الخبير الاقتصادي في جامعة شولالونغكورن ويبقى الكثير منها خارج الاقتصاد الرسمي حيث يتم حرمانه من المزايا ولكن أيضا يعفى من الضرائب.
ماذا يفعلون بدلا من ذلك؟ قد يمدّ عامل المصانع المسرّح يده إلى المزرعة العائلية أو يصبح عملاً باليوم غير رسمي أو يبيع الحلي في الشارع. "هناك وفرة من الوظائف ذات الأجور المنخفضة" في المنطقة ، تشير إلى سارة إلدر من منظمة العمل الدولية في بانكوك. في صالة الألعاب الرياضية لزوجها ينتظر عشرة أشخاص لمساعدته في تسلق الجدار في فرنسا ، سيكون عليه أن يتعامل مع واحد فقط.
عندما ترك أنان شانتان وظيفته كمصمم جرافيك في بانكوك قبل خمس سنوات ، فكر في جمع فوائد البطالة لكنه لم يكترث أبدًا. وهو الآن يكسب المزيد من المال في بيع تذاكر اليانصيب إلى جانب محطة سكة حديد مما كان يفعل في مهنته السابقة.
في البلدان الفقيرة ، تتركز البطالة بشكل متناقض بين أفضل حالا وأفضل تعليما. بإمكانهم الانتظار قليلاً للحصول على وظيفة تناسب تطلعاتهم ومؤهلاتهم. قد يفسر سلوكهم أيضًا استقرار البطالة الغريب. ويشير غوث إلى أنه "حتى الأشخاص الميسورين نسبياً لا يمكنهم الانتظار إلى أجل غير مسمى". وهكذا عندما تكون الأوقات سيئة ، قد يستقرون في وظيفة أسوأ أو يتوقفوا عن النظر ، بدلاً من الانتظار لفترة أطول ، مما يزيد من معدل البطالة.
لذلك كان العديد من المراقبين الصينيين يأملون في أن يكون مقياس جديد للبطالة ، يعود إلى عام 2016 ، ولكن يتم نشره شهريا منذ شهر أبريل ، أكثر وضوحاََ وبخلاف الإحصائيات القديمة ، التي تعد فقط تلك المسجلة كعاطلين عن العمل في مكاتب العمل المحلية ، يعتمد هذا الإجراء الجديد على مسح لقوة العمل ، تم جمعه من قبل العدادين المدربين وتوصيله مباشرة إلى بكين بعيدًا عن متناول المسؤولين المحليين. ويغطي الآن 120،000 أسرة في جميع أنحاء الصين الحضرية مما يوفر نظريا لقطة تمثيلية لأكبر عدد من السكان العاطلين عن العمل في العالم.
ليس مفاجأة أحد الرقم الجديد أقل بكثير من هدف الحكومة البالغ 5.5٪. وعلى عكس شخصية أمريكا فإنها تبدو مستقرة بشكل كبير وقد دفع ذلك الكثيرين إلى رفضها كدعاية. لكن هذا الحكم قد يكون متسرعاً للغاية إذا لم تتصرف أرقام البطالة في الصين مثل أمريكا ، فقد يكون ذلك بسبب أن البطالة الآسيوية لا تشبه إلى حد كبير نظيرتها الغربية.
في العديد من البلدان النامية تقل البطالة ببساطة لأن قلة من الناس لا يستطيعون تحملها فوائد البطالة غير مكتمل في غيابهم يتعين على معظم الناس أن يكسبوا لقمة العيش من أجل البقاء. البطالة هي ، في الواقع ، "الرفاهية" ، يشير أجيت غوس من معهد الهند للتنمية البشرية ، وهو منظمة بحثية.
حتى عندما تكون متاحة قد لا تكون الفوائد تستحق العناء. في تايلاند على سبيل المثال تستغرق المدفوعات ستة أشهر وتتراوح من 1،650 باهت شهريًا (52 دولارًا) إلى 15000. لكي تكون مؤهلاً ، يجب على العامل التايلندي التسجيل في مكتب الضمان الاجتماعي. ولكن واحد من كل ثلاثة يفعل ذلك ، وفقا لوارن ليكفوانغفو الخبير الاقتصادي في جامعة شولالونغكورن ويبقى الكثير منها خارج الاقتصاد الرسمي حيث يتم حرمانه من المزايا ولكن أيضا يعفى من الضرائب.
ماذا يفعلون بدلا من ذلك؟ قد يمدّ عامل المصانع المسرّح يده إلى المزرعة العائلية أو يصبح عملاً باليوم غير رسمي أو يبيع الحلي في الشارع. "هناك وفرة من الوظائف ذات الأجور المنخفضة" في المنطقة ، تشير إلى سارة إلدر من منظمة العمل الدولية في بانكوك. في صالة الألعاب الرياضية لزوجها ينتظر عشرة أشخاص لمساعدته في تسلق الجدار في فرنسا ، سيكون عليه أن يتعامل مع واحد فقط.
عندما ترك أنان شانتان وظيفته كمصمم جرافيك في بانكوك قبل خمس سنوات ، فكر في جمع فوائد البطالة لكنه لم يكترث أبدًا. وهو الآن يكسب المزيد من المال في بيع تذاكر اليانصيب إلى جانب محطة سكة حديد مما كان يفعل في مهنته السابقة.
في البلدان الفقيرة ، تتركز البطالة بشكل متناقض بين أفضل حالا وأفضل تعليما. بإمكانهم الانتظار قليلاً للحصول على وظيفة تناسب تطلعاتهم ومؤهلاتهم. قد يفسر سلوكهم أيضًا استقرار البطالة الغريب. ويشير غوث إلى أنه "حتى الأشخاص الميسورين نسبياً لا يمكنهم الانتظار إلى أجل غير مسمى". وهكذا عندما تكون الأوقات سيئة ، قد يستقرون في وظيفة أسوأ أو يتوقفوا عن النظر ، بدلاً من الانتظار لفترة أطول ، مما يزيد من معدل البطالة.
لا يتم تقدير خصوصيات أرقام البطالة دائمًا من قبل الحكومات التي تنشرها حتى أن بعض صانعي السياسة يشكون من أن الإحصائية منخفضة للغاية انهم يكرهون معدل البطالة في افريقيا إنهم يتحدثون بصوت عالٍ عن ذلك "تقول السيدة إلدر. ولسنوات عديدة ، قيل إن معدل البطالة في ليبريا هو 85 في المائة وهو رقم غريب ومع ذلك يرمز إلى ضائقة البلد الاقتصادية الحقيقية. عندما قامت الحكومة بإحصاء صحيح في عام 2010 ، اكتشفت أن المعدل الحقيقي ، المحدد بدقة ، كان أقل من 3٪.
بعض الحكومات تدفع هذا الإجراء إلى الأعلى إنهم يحسبون أشخاصًا ليسوا متاحين على الفور لبدء العمل أو عدم السعي بنشاط للحصول عليه. فإندونيسيا على سبيل المثال تشمل "العمال المحبطين" ، الذين تخلوا عن البحث عن عمل وكان رقمها الوطني 5.4 ٪ في عام 2017 مقارنة مع تقديرات منظمة العمل الدولية بنسبة 4.2 ٪.
قد تسعى الدول التي تسعى للحصول على معدلات أعلى إلى الحصول على رغبتها قريباً في عام 2013 قرر إحصائيون العمل في العالم تغيير تعريف القوة العاملة ، باستثناء الأشخاص مثل مزارعي الكفاف الذين ينتجون السلع لاستخدام أسرهم هذا لا يغير من عدد العاطلين عن العمل. لكنها تقلص القوى العاملة وهكذا عندما يتم تنفيذ التعريف الجديد ، سيشكل عدد غير متغير من العاطلين عن العمل نسبة أعلى من قوة العمل الأصغر. في بلد ريفي مثل لاوس ، يكون التأثير دراماتيكياً بلغ معدل البطالة 0.7 ٪ في عام 2010 باستخدام التعريف القديم لكنه قفز إلى 9.6 ٪ في عام 2017 ، باستخدام واحد جديد أكثر صرامة.
في نهاية المطاف ، يعتبر معدل البطالة المنخفض دليلاً على أن الناس يعملون فقط ، وليس أنهم يعملون بشكل جيد. العمل قد يكون ضعيف الأجر ، دوري وغير مستقر. في إندونيسيا ، يحصل أقل من نصف العاملين على أجور أو مرتبات يمكن التعرف عليها يعمل الباقون في الغالب لأنفسهم أو لعائلاتهم.